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银监会发布关于进一步做好 小微企业金融服务工作的指导意见
[ 发布日期:2013年09月07日 09:38 | 浏览:次 ]

 

为贯彻全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议精神,落实《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》(国办发〔2013〕87号)要求,银监会于近日发布了《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》(银监发〔2013〕37号,以?#24405;?#31216;《指导意见》)。《指导意见》共提出了15条具体措施,是银监会贯彻落实国务院政策精神,?#20013;?#25512;进小微企业金融服务工作的又一重要举措。主要内容包括:

──强调确保实现“两个不低于”目标。《指导意见》明确要求各银行业金融机构应在商业可?#20013;?#21644;?#34892;?#25511;?#21697;?#38505;的前提下,单列年度小微企业信贷计划,充分发挥信贷资产流转、证券化对小微企业融资的支持作用,将盘活的资金主要用于小微企业贷款,力争实现“两个不低于”目标,即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,增量不低于上年同期。相关部门要对小微企业贷款增长情况按月监测、按季考核,确保各地区实现“两个不低于”目标。

──进一步完善指标监测和考核体系。《指导意见》首次将小微企业贷款覆盖率、小微企业综合金融服务覆盖率和小微企业申贷获得率3项指标纳入监测指标体?#25285;?#24182;按月进行监测、考核和通报。银行业金融机构要以此为导向,进一步改进内部机制体制,增强服务意识,切实提高小微企业贷款可获得性,拓宽小微企业金融服务覆盖面。

──继续强化对小微企业金融服务的正向激励。一是银行业金融机构须在全年实现“两个不低于”目标、?#19994;?#24180;全行小微企业申贷获得率不低于上年水平的前提下,下一年度才能享受相关政策优惠。其中,获准发行专项金融债的银行业金融机构在计算“小型微型企业调整后存贷比”时,可将该债项对应的全部小微企业贷款在分子项中予以扣除。二是适度提高对小微企业不良贷款容忍度,对小微企业贷款不良率高出全辖各项贷款不良率2个百分点以内的银行业金融机构,该项指标不影响当年的监管评级。三是进一步推进服务网点和渠道建设,增加对小微企业的?#34892;?#37329;融供给。

──鼓励银行业金融机构?#27426;?#21019;新小微企业服务方式。一是为小微企业全面提供开户、结算、贷款、理财、咨询等基础性、综合性金融服务。二是大力发展产业链融资、商业圈融资和企业群融资。三是建立针对小微企业的信用评审机制,探索发放小微企业信用贷款。四是充分利用互联网等?#24405;?#26415;、新工具,研究发展网络融资平台,?#27426;?#21019;新网络金融服务模式等。同时,要求银行业金融机构建立科学合理的小微企业信贷风险定价机制,进一步规范小微企业金融服务收费。

──争取多方政策支持优化小微企业金融外部环境。一是要加强和地方政府相关部门的沟通协调,争取在财政?#22266;?#31246;收优惠、信息共享平台、信用征集体系、风险分担和补偿机?#39057;?#26041;面获得更大支持。二是要充分发挥融资性担保机构对小微企业融资的增信作用。三是各银行业金融机构要用足、用好财政、税收各项优惠政策,加大对小微企业不良贷款的核销力度。

《指导意见》强化了小微企业金融服务工作目标,要求进一步分解任务、落实责任,层层推动落?#25285;?#21152;强考核和督导力度,确保各项任务达标,对促进小微企业可?#20013;?#21457;展、推动产业升级和经?#23186;?#26500;转型具有重要意义。

截至2013年7月末,全国小微企业贷款余额16.5万亿元,占全部贷款余额的22.5%,较年初增加1.6万亿元,比去年同期多增3533.3亿元,比各项贷款增速高6.3个百分点,继续实现“两个不低于”目标;全国小微企业贷款户数1302.2万户,较去年同期增长14.0%,小微企业金融服务覆盖面稳步拓宽。

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